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2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是全面實施“十四五”規劃承上啟下的關鍵之年，是實施全面振興新突破三年行動的首戰之年。省國資委安全生產和生態環境保護工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平總書記安全生產和習近平生態文明思想，按照省委、省政府決策部署，統籌好發展和安全，配合安全生產和生態環境保護綜合監管及行業監管部門，扎實履行省國資委安全生產和生態環境保護職責，督促所監管企業加強安全生產和生態文明建設，健全工作機制，推進企業安全、綠色、節能發展，為實現我省全面振興新突破三年行動首戰告捷營造安全穩定環境。

一、樹牢安全發展理念

1.深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產和習近平生態文明思想。省國資委黨委理論學習中心組將習近平總書記關于安全生產和生態文明建設的重要論述納入學習計劃。將習近平安全生產論述、習近平生態文明思想、新發展理念、生態文明建設和生態環境保護、碳達峰碳中和等作為機關、企業宣傳教育的重要內容。通過學習，切實推動國資國企系統樹牢“人民至上、生命至上”和“綠水青山就是金山銀山、冰天雪地也是金山銀山”的理念，切實增強做好安全生產和生態環境保護工作的思想自覺、政治自覺、行動自覺。

2.跟進學習習近平總書記關于安全生產和習近平生態文明思想重要講話和指示批示精神。將習近平總書記關于安全生產和生態文明建設、生態環境保護重要講話和指示批示精神，以及省委省政府領導指示批示和工作部署作為省國資委黨委會議重要議題，及時安排傳達學習，就抓好貫徹落實作出安排部署。督促省屬企業將安全生產和生態文明建設、生態環境保護工作納入重要議事日程，定期研究部署相關重點工作。

二、深入貫徹落實省委、省政府決策部署

3.深入打好污染防治攻堅戰。按照《遼寧省深入打好污染防治攻堅戰實施方案》中我委的任務分工，繼續圍繞構建服務型科技創新體系，推動省屬企業全面加強科技創新工作。配合省自然資源廳等部門推動相關省屬企業做好撫順西露天礦等廢棄礦坑復綠工作。

4.推動企業做好雙碳工作。將高耗能、高排放、低水平項目納入負面清單禁止類內容，堅決遏制新上馬“兩高一低”項目。引導相關省屬企業加大對現有燃煤電廠節能降碳技術改造，推進煤炭清潔高效利用。

5.認真做好中央生態環境保護督察整改驗收工作。根據《中共遼寧省委、遼寧省人民政府關于印發〈遼寧省中央生態環境保護督察整改方案〉的通知》要求和《中央生態環境保護督察報告整改措施清單》中涉及省國資委的督導驗收任務，按照《省國資委生態環境保護問題整改及督導驗收工作分工方案》，及時對撫順礦業集團頁巖煉油勝利實驗廠未建設排渣場，干餾渣在未進行鑒別的情況下直接排入矸石山，累計排放量已達700余萬噸問題進行督導驗收。配合工信廳對鞍山、撫順、丹東、營口、遼陽菱鎂行業整治任務進行驗收。及時向省督改辦報送整改和督導驗收工作情況。

6.做好春節、國慶節及全國“兩會”等重要節日和特殊敏感時期的安全、環保工作。根據全省安全生產工作電視電話會議及加強環境保護有關文件精神，省國資委將通過召開會議、下發相關通知等形式對各項工作進行部署，督促各省屬企業認真做好這一期間安全生產和生態環境保護工作,開展好隱患排查整治，確保重要節日期間和特殊敏感時期企業不發較大及以上生產安全事故和重大環境污染事件。

7.做好防災減災救災工作。配合相關部門指導省屬企業做好防災減災救災工作，督促各企業根據氣象和省里預報的重點時期，密切關注大風寒潮、雨雪冰凍、強降雨、地震等各類災害信息，研判生產作業現場環境、氣候特點，及時做好應對防范和搶險救援工作。

8.推動開展“安全生產月”、“全國防災減災日”和“生態環境日”活動。按照省委省政府統一安排部署，督促企業扎實開展全國第二十二個“安全生產月”、“全國防災減災日”和“生態環境日”等活動。

三、切實抓好責任落實

9.全面落實企業主體責任。督促各省屬企業認真貫徹執行新修訂的《省屬企業安全生產監督管理暫行辦法（試行）》，按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責” 和“管業務必須管安全，管生產經營必須管安全”的原則，逐級建立健全安全生產責任體系，認真履行對出資企業的管理責任。督促指導企業建立完善安全生產（含職業健康）、環境保護、污染治理各項制度措施。

10.完善企業負責人考核機制。將上級關于安全生產、生態環境保護重大決策部署指標完成情況，納入企業負責人年度經營業績考核內容，加大對企業負責人履職盡責情況的過程考核力度，推動安全生產和生態環境保護各項工作全面落實，發揮省屬國有企業示范引領作用。

四、突出重點企業風險防范

11.開展督查檢查工作。配合省安全生產執法組和環保執法組對相關省屬企業開展安全生產和生態環境保護專項執法檢查。會同省有關部門抽查省屬企業二級及以下企業(含省外企業），對各企業貫徹落實安全生產和生態環境保護各項工作情況進行現場查驗，對檢查組發現及交辦的問題，督促企業及時整改落實。

12.加強應急管理工作。及時修訂完善省國資委機關突發事件和事故災難應急預案，并組織開展相關應急演練。督促企業及時修訂完善突發事件應急預案，定期組織開展各類應急培訓和救援演練，加強應急救援隊伍建設。

五、提升安全生產基礎保障

13.開展宣傳教育活動。配合有關部門加強安全生產和生態環境保護公益宣傳，普及安全、環保知識，培育安全、環保文化。督促企業開展“安全生產月”“安全生產萬里行”“安康杯”競賽、“青年安全生產示范崗”創建、“安全生產法宣傳周”“全國交通安全日”“世界環境日”等活動，充分利用網站、微博微信、宣傳欄、電子辦公系統等線上線下資源，建立安全生產和生態環境保護宣傳教育陣地。

14.加強安全環保業務培訓。督促各企業組織開展《安全生產法》《遼寧省環境保護條例》及相關法律、法規的宣貫培訓活動。通過學習培訓，研究制定完善本企業規章制度，全面落實從業人員的各項培訓考試制度，切實把各項要求落到實處。省國資委將結合宣傳培訓工作要求，舉辦一期由省國資委機關干部、企業負責人和負責安全、環保工作的管理人員參加的培訓班。

附件：省國資委2023年安全生產和生態環境保護工作計劃及措施清單

附件

省國資委2023年安全生產和生態環境保護工作計劃及措施清單