國家審計署建設審計局到中國建筑業協會座談調研
5月5日,國家審計署建設審計局局長李樹廷,處長周碧、于曉東等同志一行到中國建筑業協會調研行業改革發展情況。中國建筑業協會副會長兼秘書長吳濤,專家委員會副主任徐義屏,副秘書長李蓬、劉宇林、王秀蘭出席座談會。
吳濤同志首先對李樹廷局長一行表示熱烈歡迎,并就經濟發展新常態下,建筑業的改革發展情況和存在的問題做了匯報。一是要進一步規范和完善建筑市場秩序和改革工程招投標制度,尤其是當前普遍存在的最低價中標,已成為企業在招投標活動中圍標串標、擾亂市場秩序、甚至影響工程質量的不可低估的重要原因,不利于行業健康發展。建議有關部門加大改革力度,從體制機制上破解消除這些問題。二是建筑業各類保證金給企業造成很大負擔,特別是工程質量保證金數量大、使用率低、返還困難,企業反應十分強烈。建議盡快規范各類保證金,特別是沒有法律依據的保證金應予以清理取消,必須保留的保證金應以銀行保函替代現金交納方式,切實為建筑業企業減負。三是有些地區以審計結果作為工程竣工結算依據對施工企業造成很大困擾。中國建筑業協會繼2013年向全國人大法工委申請對“以審計結果作為工程竣工結算依據”地方性法規進行立法審查之后,2015年再次向法工委提交了申請,并按照要求補報了企業案例,希望有關部門高度重視。四是目前建筑業農民工培訓很少得到國家專項經費支持,難以推動提高建筑工人技能水平和培育建筑產業工人隊伍。應根據建筑業實際需求分配國家有關專項經費,支持農民工技能培訓和素質提升,從根本上保障和提高工程質量。
徐義屏等同志還針對建筑業“營改增”、工程定額標準、工程擔保、拖欠工程款等行業發展焦點問題發表了看法。
李樹廷局長聽取匯報后,同與會人員就行業改革發展的有關問題進行了交流,并希望與中國建筑業協會共同圍繞建筑業各類保證金、拖欠工程款和降低企業經營成本等問題深入開展調研,向有關部門呼吁反映相關情況,切實保障工程質量,推動建筑業健康持續發展。
吳濤同志首先對李樹廷局長一行表示熱烈歡迎,并就經濟發展新常態下,建筑業的改革發展情況和存在的問題做了匯報。一是要進一步規范和完善建筑市場秩序和改革工程招投標制度,尤其是當前普遍存在的最低價中標,已成為企業在招投標活動中圍標串標、擾亂市場秩序、甚至影響工程質量的不可低估的重要原因,不利于行業健康發展。建議有關部門加大改革力度,從體制機制上破解消除這些問題。二是建筑業各類保證金給企業造成很大負擔,特別是工程質量保證金數量大、使用率低、返還困難,企業反應十分強烈。建議盡快規范各類保證金,特別是沒有法律依據的保證金應予以清理取消,必須保留的保證金應以銀行保函替代現金交納方式,切實為建筑業企業減負。三是有些地區以審計結果作為工程竣工結算依據對施工企業造成很大困擾。中國建筑業協會繼2013年向全國人大法工委申請對“以審計結果作為工程竣工結算依據”地方性法規進行立法審查之后,2015年再次向法工委提交了申請,并按照要求補報了企業案例,希望有關部門高度重視。四是目前建筑業農民工培訓很少得到國家專項經費支持,難以推動提高建筑工人技能水平和培育建筑產業工人隊伍。應根據建筑業實際需求分配國家有關專項經費,支持農民工技能培訓和素質提升,從根本上保障和提高工程質量。
徐義屏等同志還針對建筑業“營改增”、工程定額標準、工程擔保、拖欠工程款等行業發展焦點問題發表了看法。
李樹廷局長聽取匯報后,同與會人員就行業改革發展的有關問題進行了交流,并希望與中國建筑業協會共同圍繞建筑業各類保證金、拖欠工程款和降低企業經營成本等問題深入開展調研,向有關部門呼吁反映相關情況,切實保障工程質量,推動建筑業健康持續發展。
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